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甘肅:突出質量貢獻績效導向,全面深化“三評”改革 2019-03-07 09:22:38    來源:長江日報    作者:本站原創    瀏覽次數:0 次

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施方案》,開啟了我省新一輪“三評”改革大幕,力求從破除體制機制障礙入手,樹立正確評價導向,發揮好評價指揮棒和風向標作用,進一步激發科研人員的積極性和創造性。

按照《方案》,我省將在優化“三評”工作布局、減少“三評”項目數量、改進評價機制、提高質量效率等方面實現突破,基本形成適應創新驅動發展要求、符合科技創新規律和社會科學研究規律、突出質量貢獻績效導向的分類評價體系。

新一輪“三評”改革,更加突出評價中長期目標、突出代表性成果評價,并探索建立容錯免責機制。在項目申報和評審中,不把項目負責人發表論文、獲得專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件;改進人才評價方式,落實職稱評審權限下放改革措施,支持符合條件的高校、科研院所、醫院、大型企業等單位自主開展職稱評審;完善科研機構評估制度,根據科研機構從事的科研活動類型,建立綜合評價與年度抽查評價相結合的科研事業單位績效評價長效機制。

值得一提的是,結合我省實際,新一輪“三評”改革也提出諸多創新和突破。如進一步改革完善省級科技獎勵制度,改革現行由省科技行政管理部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式,實行由專家學者提名,組織機構、相關部門(單位)推薦的多渠道提名、推薦制度,提名者和推薦者分別承擔推薦、答辯、異議答復等責任,并對相關材料的真實性和準確性負責。同時實行定標定額評審制度。自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一、二、三等獎項目實行按等級標準提名推薦。提名與推薦者嚴格依據標準條件提名,評審專家嚴格遵照三大獎標準評審和投票表決。對不同意評審結果的,一等獎評審落選項目不再降格參評二等獎,以此類推。

在人才評價改革中,我省將重點推進人才改革試點,建立以蘭白科技創新改革試驗區為中心、輻射省內區域產業集群和科技示范區的“人才池”,支持高校教師和科研人員到企業掛職鍛煉,并在教學考核、職稱評定、知識培訓、科研經費等方面對創新創業人員給予傾斜支持。同時,《方案》提出加快推進教育、醫療衛生、企業等重點領域人才評價改革,并明確了各領域人才評價的標準。

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